К основным принципам разработки планов относятся следующие. Методы и принципы планирования

Современному человеку ежедневно приходится решать одну непростую задачу – успевать бежать в одну ногу со временем и не потерять себя в этой постоянной гонке. Это правило касается не только деловых людей, чья жизнь проходит в вечных совещаниях, встречах и командировках, но и тех, кто ведет размеренный образ жизни и работает на дому. Основная задача и тех и других – грамотно спланировать свой день так чтобы успеть решить все важные дела и оставить время на отдых. Помочь в этом вопросе, призваны принципы планирования времени.

Основные принципы и методы планирования

Планирование времени – процесс творческий и в то же время серьезный. План на следующий день нужно составлять до того как этот день начнется. Чем подробнее вы напишите, какими делами в первую очередь нужно заняться, тем проще будет их выполнять. Помните главное правило – не начинайте следующее дело, пока не закончите предыдущее. Не стоит забывать и про основные этапы и принципы планирования. Создавая план действий на какой-либо срок, и в процессе выполнения этого плана, придерживайтесь следующих пяти пунктов:

  1. Определите и сформулируйте цель вашего планирования.
  2. Сделайте анализ формирования конечной ситуации, которую вы запланировали.
  3. Ищите различные альтернативы и пути выхода из непредвиденных ситуаций.
  4. Оцените и выберите наилучшую альтернативу.
  5. Примите то решение, которое считаете лучшим для завершения запланированного дела.

К принципам планирования относятся те понятия, которые определяют направление и характер разработки планов, а также способствуют проверке их выполнения. Задачи и принципы планирования сводятся к тому, чтобы создать благоприятную почву для эффективной работы и сократить вероятность отрицательных результатов.

Основные принципы планирования:

  1. Единство (или системность). Планирование должно носить системный характер, т.е. состоять из элементов и уровней задач взаимосвязанных между собой.
  2. Непрерывность. Планирование должно быть цикличным, т.е. одни планы должны приходить на смену другим. Таким образом, все этапы планирования должны следовать друг за другом, а само планирование должно иметь связь с прогнозированием.
  3. Точность. Это принцип требует того чтобы планы были конкретными и включали в себя описание деталей.
  4. Участие. В разработке плана иногда должны участвовать те, кто непосредственно будет реализовывать его в жизнь. В процессе планирования с участием отдельных специалистов появляются новые идеи, которые зачастую играют большую роль в реализации конечной цели.
  5. Гибкость. Принцип гибкости в планировании заключается в способности плана менять свою целевую ориентацию при возникновении непредвиденных обстоятельств. Используя этот универсальный принцип планирования, при постановке новых задач, в план необходимо вносить резервы. Другое их название – надбавки безопасности или финансовые подушки (амортизаторы). При изменении условий резервы выполняют функцию подстраховки.

Принципы планирования рабочего времени

Основным видом деятельности человека, который занимает значительное место в жизни человека, является работа. Поэтому каждому человеку жизненно необходимо знать принципы планирования рабочего времени. Существует несколько таких принципов. В зависимости от рода вашей деятельности, можно выбрать наиболее удобный принцип, подходящий к вашему плану действий.

1. Принцип ПАРЕТО (соотношение 80:20). Итальянский экономист Вильфредо Парето утверждал, что в любой группе её малая часть является более важной, чем её вес в этом группе. Например:

  • 20% клиентов приносят 80% прибыли;
  • 80% ошибок вызывают 20% потерь;
  • 80% товаров приносят 20% оборота или прибыли.

Если этот принцип использовать в управлении своим временем, то получится, что 80% потраченного времени (это многочисленные мелкие проблемы) принесет в итоге 20% результата. В то время как 20% времени потраченного на несколько важнейших проблем результате даст 80% результата. Применение этого принципа в ежедневной работе будет значить, что не стоит тратить время на легкие и небольшие дела. Лучше в первую очередь рассматривать более важные задачи, даже если они неприятны вам и тяготят вас своим наличием.

2. Принцип Эйзенхауэра. В своем анализе проблем планирования рабочего времени этот американский генерал сделал вывод, что большинство людей тратит свое время и силы на срочные и мелкие задачи, в том время как решать нужно действительно важные дела. Согласно его принципу расставлять приоритеты, необходимо исходя из срочности и важности, а все дела можно разделить на 4 категории:

И напоследок, несколько дополнительных советов о грамотном использовании принципов планирования. Начинайте ваш рабочий день всегда в одно и то же время. Создайте себе рабочий режим, и постепенно у вас выработается привычка, и многие действия станут автоматическими. В своей деятельности старайтесь выполнять рабочий минимум. Вы всегда должны знать минимальный план действий на день. Ставьте промежуточные цели. Допустим за рабочую неделю вам необходимо побить собственный рекорд по выполнению определенной деятельности. Таким образом, вам всегда будет к чему стремиться и за что себя похвалить.


    Перечислите основные принципы планирования, дайте им характеристику.

Планирование - это процесс экономического обоснования рационального поведения субъекта хозяйствования для достижения своих целей. Оно представляет собой процесс формирования целей, определения приоритетов, средств и методов достижения.

К основным принципам планирования относятся:

1) Принцип единства , то есть холизма, означает, что используемые в планировании показатели надо обосновывать в их единстве, с учетом теоретической и практической взаимосвязанности. Разработка плановых показателей должна осуществляться в направлении единого вектора цели. Соблюдение принципа требует координации и интеграции действий служб и подразделений системы, отражаемых в соответствующих плановых показателях. Плановое изменение показателя-фактора обязательно вызывает плановое изменение зависимого показателя деятельности.

2) Принцип непрерывности определяет процесс планирования как непрерывный, когда на смену одному выполненному плану приходит другой новый план, а на смену второму - третий и так далее. Принцип касается, прежде всего, планов различного периода: краткосрочный план является частью среднесрочного, а среднесрочный - долгосрочного. Принцип также определяет кругооборот и последовательность этапов планирования. Однако их последовательность важна лишь для разработки отдельного показателя и календарного периода. Этапы планирования показателей разных планов в одной системе могут осуществляться как одновременно, так и различаясь по времени.

3) Принцип гибкости означает способность плана менять свою направленность при изменившихся условиях деятельности и иметь определенные резервы. Принцип диктует наличие механизма изменения плановых величин, то есть их возможную корректировку для адаптации к изменившимся обстоятельствам бизнеса. Кроме того, гибкость в планировании означает наличие определенных резервов или «надбавок на безопасность», которые должны самортизировать результаты работы при ухудшении условий деятельности.

4) Принцип точности требует обоснованности, детализации и конкретизации планового показателя. Обоснованность плана в числовом значении означает его соответствие имеющимся ресурсам, в том числе нормальным способностям и трудозатратам исполнителей. Так называемый напряженный план, превышающий эту норму, не оставляет резервов на случай ухудшения обстоятельств, а так называемый заниженный план создает условия для необоснованного поощрения работников без должных усилий с их стороны. Необходимость детализации и конкретизации плана в долгосрочной перспективе выражена менее ярко, чем в краткосрочном периоде. Действие данного принципа усиливается по мере приближения времени плана.

5) Принцип участия означает, что в разработку плановых показателей должны включаться все специалисты объекта хозяйствования, а при необходимости - специалисты извне и партнеры по бизнесу. В разработке планового документа обязательно участие будущих исполнителей. Это повышает степень их вовлеченности в процесс работы, формирует чувство сопричастности. В ходе такого участия специалисты вносят свои идеи, предлагают свое видение решений проблем, что обогащает и уточняет содержание плана, позволяя создавать действительно нужный и реальный документ, объединяющий в себе ракурс позиций структурных подразделений фирмы. В ходе такого участия создается система мер, в выполнении которой будут задействованы подлинные исполнители.

2. Этапы планирования.

Технология планирования хорошо разработана и постоянно используется. Исходя из миссии и основных принципов фирмы, отвечающих на вопрос "Зачем?", формулируются стратегические цели, указывающие, что делать в целом. Затем они конкретизируются до задач, а те - до конкретных заданий. Далее подсчитываются необходимые ресурсы - материальные, финансовые, кадровые, временные - и при необходимости пересматриваются задания, задачи и цели. В результате получают реально осуществимый план. Очень важно, что необходимы резервы на случай непредвиденных обстоятельств.

Обычно выделяют восемь этапов в процессе планирования.

Этап 1. Целеполагание (формулировка целей). Чего именно вы (или ваша фирма) хотите достичь? Это - самый трудный этап. Его нельзя формализовать. Личность менеджера проявляется именно в том, какие цели он ставит.

Этап 2. Подбор, анализ и оценка способов достижения поставленных целей. Обычно можно действовать разными способами. Какой из них представляется наилучшим? Какие можно сразу отбросить как нецелесообразные?

Этап 3. Составление перечня необходимых действий. Что конкретно нужно сделать, чтобы осуществить выбранный на предыдущем этапе вариант достижения поставленных целей?

Этап 4. Составление программы работ (плана мероприятий). В каком порядке лучше всего выполнять намеченные на предыдущем этапе действия, учитывая, что многие из них связаны между собой?

Этап 5 . Анализ ресурсов. Какие материальные, финансовые, информационные, кадровые ресурсы понадобятся для реализации плана? Сколько времени уйдет на его выполнение?

Этап 6. Анализ разработанного варианта плана. Решает ли разработанный план поставленные на этапе 1 задачи? Являются ли затраты ресурсов приемлемыми? Есть ли соображения по улучшению плана, возникшие в ходе его разработки при движении от этапа 2 к этапу 5? Возможно, целесообразно вернуться к этапу 2 или 3, или даже к этапу 1.

Этап 7. Подготовка детального плана действий. Необходимо детализировать разработанный на предыдущих этапах план, выбрать согласованные между собой сроки выполнения отдельных работ, рассчитать необходимые ресурсы. Кто будет отвечать за отдельные участки работы?

Этап 8. Контроль за выполнением плана, внесение необходимых изменений в случае необходимости.

Результаты планирования часто оформляют в виде "бизнес-плана".

3. Охарактеризуйте систему прогнозов и планов фирмы.

Рис. 33. Система прогнозов и планов предприятия

В условиях относительно стабильной внешней среды может использоваться стандартная система прогнозов и планов предприятия (рис.33).

Годовой план производственного предприятия обычно составляется в виде комплексной программы производственной, финансовой и хозяйственной деятельности и состоит из следующих взаимосвязанных разделов:

План маркетинга,

Производственная программа,

Техническое развитие и организация производства,

Повышение экономической эффективности производства,

Нормы и нормативы,

Капитальные вложения и капитальное строительство,

Материально-техническое обеспечение,

Труд и кадры,

Себестоимость, прибыль и рентабельность производства,

Фонды экономического стимулирования,

Финансовый план,

План охраны природы и рационального использования природных ресурсов,

Социальное развитие коллектива.

4. Каким образом неопределенности влияют на систему прогнозов организации. Виды неопределенностей.

Неопределенность – это неустранимое качество рыночной среды, связанное с тем, что на рыночные условия оказывает свое одновременное воздействие неизмеримое число факторов различной природы и направленности, не подлежащих совокупной оценке. Неопределенности бывают не только внешние, но и внутренние – внутренняя среда предприятия. Сама компания содержит в себе неопределенность относительно своего будущего параметрического и структурного состояния.

Виды неопределенности:

1. Перспективная неопределенность возникает вследствие появления непредусмотренных факторов, влияющих на ход развития и эффективность функционирования исследуемых объектов (процессов), исследуемый объект недостаточно изучен.

2. Ретроспективная неопределенность связана с отсутствием информации о поведении изучаемого объекта в прошлом. Возможен либо переход к ситуациям определенности или риска, либо такой переход принципиально невозможен.

3. Техническая неопределенность является следствием невозможности предсказания точных результатов принимаемых решений.

4. Стохастическая неопределенность выступает результатом вероятностного (стохастического) характера исследуемых процессов и явлений. Возможны следующие три случая: - имеется надежная статистическая информация; - известно, что ситуация стохастическая, но необходимой статистической информации для оценки ее вероятностных характеристик нет; - высказывается лишь гипотеза о стохастическом характере изучаемых процессов и явлений, которая требует проверки.

5. Неопределенность состояния природы связана с полным или частичным незнанием природных условий, при которых придется принимать решения.

6. Неопределенность целенаправленного противодействия встречается в ситуации конфликта двух или более сторон, когда каждая сторона не имеет сведений или располагает неполной, неточной информацией о мотивах и характере поведения противодействующих сторон.

7. Неопределенность целей связана с неоднозначностью, а иногда и невозможностью выбора одной цели при принятии решения или построении оптимизационной модели

8. Неопределенность условий возникает при недостаточности или полном отсутствии информации об условиях, в которых принимаются решения.

9. Лингвистическая (смысловая) неопределенность. П ри анализе экономических процессов, явлений, объектов используются вербальный (описательный) подход и соответствующие модели. Отличительным признаком такого подхода является широкое применение с математической точки зрения недостаточно точно описанных терминов, понятий, словосочетаний. Необходим соответствующий учет лингвистической неопределенности, как основного свойства таких систем.

10. Неопределенность действий . Отсутствует однозначность при выборе решений. Возможны следующие случаи:

Цель единственная (целевая функция единственная) - необходимо определить среди всех допустимых решений наилучшее;

Целей несколько, в этом случае проблема не всегда сводится к решению одной экстремальной задачи; - цели (одна или несколько) учтены в ограничениях

Возникает проблема нахождения какого-либо элемента из фиксированного множества, выбора в определенном смысле хорошего элемента из этого множества.

5. Особенности планирования в организациях США.

Американские фирмы обычно используют два вида планирования: долгосрочное или стратегическое планирование и годовое финансовое планирование.

Стратегическое планирование осуществляется, как правило, небольшой группой специалистов при высшем руководстве фирмы, которая и концентрирует свое внимание на разработке долгосрочных решений, принимаемых фирмой на основе экономического анализа рыночной ситуации. Ввиду сложности этого процесса в нем используются такие инструменты планирования, как эконометрические прогнозы или модели, разработанные соответствующими специалистами.

Стратегическое планирование имеет цель дать обоснованную оценку будущей рентабельности различных отделений, а на этой основе принимаются решения по поводу прекращения того или иного вида предпринимательской деятельности фирмы (закрытия или продажи отдельных предприятий) или внедрения в новые сферы деловой активности.

Текущее или годовое планирование основывается в американских фирмах на показателях стратегического плана. Годовой план (бюджет) - оперативный документ, согласно которому отделение определяет планируемый на текущий год объем производства, составляет план по использованию рабочей силы, капиталовложений, выпуска новых видов продукции.

В годовом плане детализируются планы производства и сбыт поквартально и помесячно, а также устанавливаются задания для низовых уровней управления.

Процесс разработки годового плана начинается с прогноза объема продаж товаров и услуг. Затем рассчитываются издержки производства и намечаемая прибыль.

В рамках отделения обычно составляются планы по каждому из его подразделений (заводу, отделу), выступающих центрами издержек производства. Управление ими осуществляется на основе показателей отклонения расходов от бюджета.

Составление бюджета или сметы расходов обычно начинается с разработки нормативов трудовых затрат в долларах, затрачиваемых на единицу выпускаемой продукции. Затем определяются от достигнутого затраты на сырье и материалы исходя из установленных нормативов трудовых затрат на единицу продукции. Расходы, не зависящие от объема производства, могут быть включены в бюджет как накладные расходы к нормативу трудовых затрат или не включаются совсем. Общая норма затрат на единицу выпускаемой продукции выступает как показатель, который периодически (раз в неделю или в месяц) сравнивается с количеством действительно затраченных человеко-часов производственной работы и со стоимостью сырья и материалов.

Основы менджмента . - М.:Дело, 1992. - 373 с. 9Мескон М.Х., Альберт Н., Хедоури Ф. Основы менджмента . - М.:Дело, 1992 ...

  • Оплата и мотивация труда при управлении персоналом

    Курсовая работа >> Менеджмент

    Управления недвижимостью Курсовая работа основы МЕНДЖМЕНТа Оплата и мотивация труда... вакансиях в фирме. 2) На основе изучения потребностей и интересов работников провести... с максимальным эффектом. Теоретические основы мотивации были заложены содержательными...

  • Курсовая менеджмент

    Задача >> Менеджмент

    ... ; обучение персонала и руководящего состава психологическим основам внутрифирменного общения; формирование у каждого руководителя... . - М.: Дело, 2000. 8 Мескон М.Х., Альберт Н., Хедоури Ф. Основы менджмента . - М.:Дело, 1999 9 М.А.Комаров «Менеджмент», ЮНИТИ...

  • Совершенствование адаптации предприятия

    Реферат >> Менеджмент

    Происходит их взаимное приспособление, основу которого составляет постепенное вхождение... специалистов и рабочих. На основе изучения психофизиологических особенностей трудовой... : курс лекций – 287ст. 39) Мескон М.Основы менджмента - 3-е изд.: пер. с англ. -М.: ...


  • Планирование должно соответствовать определенным требованиям, которые сформулированы в виде принципов, определяют характер планирования и одновременно являются его признаками.
    Совокупность принципов планирования, известных в настоящее время науке, можно разделить на две группы: общие и специфические.
    К числу общих принципов планирования можно отнести: целенаправленность, целостность и полноту, гибкость, актуальность, эффективность.
    К числу специфических относятся: уровень стандартизации, уровень точности, согласованности планов, уровень документального обеспечения, принцип непрерывности, принцип участия и другие особенности систем планирования.
    Отметим, что некоторые из административных принципов управления, сформулированные еще А. Файолем, сохраняют свою значимость для планирования и по сей день. Например, принцип единства управления и единый план работы. Заметим, что если административные принципы управления были достаточно эффективны в относительно предсказуемых, простых ситуациях, то в условиях динамичных изменений бизнес-среды возможности их применения ограничены.
    1. Целенаправленность системы планирования и системы планов проявляется в том, что цели верхнего уровня являются исходным пунктом всего процесса планирования, а также его результатом. Формирование отдельных разделов общего плана предприятия (или частных планов) должно вытекать из целей верхнего уровня и обеспечивать возможности их достижения. Целостность и полнота. Системное, целостное и полное представление о событиях и процессах можно получить только на основе всей совокупности взаимосвязанных планов, что позволяет менеджерам делать содержательные и обоснованные выводы. Гибкость системы планирования. Система планирования тогда обладает гибкостью, когда она может приспосабливаться к происходящим изменениям во внутренней и внешней среде. Так, в ходе планирования рекомендуют жестко задавать мероприятия только тогда, когда это кажется абсолютно необходимо, а в остальном планировать гибко. Для этого необходимо в определенных границах оставлять возможность пересмотра и уточнения плана, так как новая информация и дополнительные сведения о конъюнктуре рынка могут влиять на постановку и выполнение производственных задач. Для повышения уровня гибкости рекомендуют также разрабатывать альтернативные планы, а затем в ходе реального развития ситуации принимать решение о том, какая плановая альтернатива должна быть реализована в каждый период. Актуальность. Информация на входе, в процессе переработки информации и на выходе из системы планирования должна соответствовать требованиям ее актуальности. Эффективность. Издержки, связанные с формированием системы планирования, не должны превышать результат (эффект) от ее внедрения и практического использования. Эффективность планирования зависит от координации и интеграции планов в процессе планирования. Однако не следует переходить границы, за которыми «избыток планирования» сковывает инициативу и предприимчивость работников, а также снижает мотивацию персонала.
    Р. Акофф сформулировал и обосновал три основных принципа интерактивного планирования: принцип участия, принцип непрерывности и принцип холизма (планирование «сразу всеми») [Акофф, 2002]. Рассмотрим их, поскольку они также важны для успешного процесса планирования в организации. Принцип участия предполагает, что важнейшим продуктом планирования является сам процесс. Поэтому главные выгоды дает участие в этом процессе, которое обеспечивает многообразие точек зрения на проблемы планирования. Чем больше различаются точки зрения на проблему, тем больше альтернативных путей ее решения может быть предложено.
    Каждое подразделение предприятия само разрабатывает свой план. Планирование, основанное на принципе участия, называют партиси- пативным. Принцип участия подразумевает, что никто не может эффективно планировать для кого-то другого.
    Руководители подразделений должны быть непосредственно вовлечены в процесс планирования - это одна из важнейших их функций. Принцип участия позволяет уменьшить трудности, с которыми связано выполнение планов. Люди гораздо охотнее выполняют планы, в составлении которых они принимали непосредственное участие. Принцип непрерывности в планировании заключается в том, что сам процесс планирования в фирме должен быть непрерывным процессом, направленным на адаптацию решений, относящихся к будущему, с учетом обновления информации о состоянии дел фирмы и внешней среде ее бизнеса. Планирование превращается в процесс последовательной корректировки планов, который должен постоянно возобновляться.
    В реальной практике планирование носит скорее циклический характер, при этом цикл планирования повторяется ежегодно. Сущность планирования определяется как процесс непрерывной корректировки планов, помогающий фирме адаптироваться и выжить в конкурентной борьбе. Поэтому необходимо иметь гибкий план, который можно постоянно корректировать, а не жесткий план, который нельзя выполнить.
    В масштабе отдельной фирмы план может быть великолепным, но он будет обречен на провал, если руководство не осознает тех несоответствий, которые возникают по мере свершения реальных событий. Таким образом, планирование должно быть непрерывным процессом, а планы безусловно должны постоянно переоцениваться и корректироваться с учетом непрерывно поступающей информации. Принцип холизма (единства), по мнению Р. Акоффа, состоит из двух частей: принципа координации и принципа интеграции. Все организации разделены на уровни иерархии, в каждом из них есть структурные звенья, отличающиеся по своим функциям, продукции и обслуживаемому рынку. Координация охватывает взаимодействие звеньев одного уровня иерархии, интеграция - между звеньями разных уровней.
    Различные подразделения должны скоординировать свои планы, чтобы частные планы свести в общий план, свободный от претензий и конфликтов. Суть принципа координации сводится к тому, что деятельность звеньев одного уровня следует планировать одновременно и во взаимозависимости с другими (путем так называемого синхронного множественного планирования), поскольку проблемы подразделения чаще всего связаны с его взаимодействием с другими подразделениями и решать их нужно одновременно, с разных точек зрения.
    Принцип интеграции состоит в том, что планирование, осуществляемое независимо на каждом уровне, не может быть столь же эффективным, как планирование во взаимозависимости на всех уровнях.
    Сочетание этих двух принципов дает принцип холизма, согласно которому чем больше элементов и уровней в системе, тем выгоднее планировать одновременно и во взаимозависимости. Этот принцип противопоставляется последовательному планированию («сверху вниз», «снизу вверх»). Интерактивное планирование требует усилий и времени, а потому может быть оправдано в случае значительных улучшений работы организации.
    В заключение отметим, что следует обеспечивать определенную согласованность между принципами планирования и принципами управления, такими как объем делегирования полномочий, стиль управления. Особенности построения системы планирования и выбор ее формы должны способствовать достижению высоких результатов, повышению конкурентоспособности предприятия.
    Основные термины
    Методология и методика планирования, форма планирования; принцип координации; принцип интеграции; партисипативное планирование.
    Контрольные вопросы и задания Что понимают под методологией планирования и каково ее влияние на практику планирования и его конечный результат? В чем отличие долгосрочного планирования от прогнозирования и как они между собой соотносятся? Проведите анализ соотношения функций планирования и контроля, выполняемых менеджерами на каждом уровне управления. Каковы происходящие изменения в зависимости от рассматриваемого уровня иерархии в управлении? Представьте себе, что университет собирается: 1) внести изменения в учебные планы по подготовке менеджеров с целью учета требований современной практики менеджмента; 2) активизировать работу студентов в проведении научных исследований; 3) расширить возможности по трудоустройству своих выпускников. Какими типами планирования и подходами к планированию вы порекомендуете воспользоваться, чтобы провести соответствующие мероприятия и достичь желаемого результата? В чем суть партисипативного планирования? Назовите общие принципы планирования и их особенности. Каковы особенности принципов координации и интеграции в планировании? Что понимают под формой планирования и от чего зависит ее выбор для конкретного предприятия?
    На CD, прилагаемом к данному учебному пособию, дан примерный перечень тестов для контроля знаний по курсу «Бизнес-планирование».

    Цель планирования заключается в повышении производительности и эффективности работы посредством:

    Целевой ориентации и координации всех событий на предприятии;

    Выявления рисков и снижение их уровня;

    Разукрупнения и упрощения процессов;

    Повышение гибкости и приспособляемости к изменениям.

    Принципы планирования определяют характер и содержание плановой деятельности на предприятии. Правильное соблюдение принципов планирования создает предпосылки для эффективной работы предприятия и уменьшает возможность отрицательных результатов планирования.

    Впервые общие принципы планирования были сформулированы А. Файолем в качестве основных требований к разработке планов предприятия им были названы следующие принципы: единство, непрерывность, гибкость, точность.

    1) Принцип единства планов. Предусматривает разработку общего или сводного плана социально-экономического развития предприятия. На отечественных предприятиях наряду с так называемым техпромфинпланом существуют отдельные планы производства и продажи продукции, планы издержек и доходов, а также планы технического, организационного и финансового развития всего предприятия или частичные планы производственных подразделений и функциональных служб.

    Однако все эти планы должны быть тесно увязаны с единым комплексным планом социально-экономического развития предприятия таким образом, чтобы всякое изменение различных разделов плана или плановых показателей сразу же отражалось и в общем плане предприятия. Единство планов предполагает общность экономических целей и взаимодействие различных подразделений предприятия на горизонтальном и вертикальном уровнях планирования и управления. Внутрифирменное планирование является по своему назначению основой соблюдения единства планов на уровне предприятия.

    2) Принцип непрерывности планов. Заключается в том, что на каждом предприятии процессы планирования, организации, управления производством и трудовой деятельностью являются взаимосвязанными между собой и должны осуществляться постоянно и без остановки (на смену одному плану производства приходит без перерыва другой: один товар своевременно заменяется по требованию рынка другим). Кроме того, непрерывность планирования означает постепенный переход от стратегических планов к тактическим, а от них − к текущим (оперативным), а также необходимое взаимодействие между краткосрочными и долгосрочными планами. Непрерывность планирования позволяет сделать возможным постоянный контроль, анализ и модификацию планов при изменении как внутренней, так и внешней среды. В процессе непрерывного планирования происходит заметное сближение фактических и плановых показателей производственно-экономической деятельности на предприятии.


    3) Принцип гибкости планов. Тесно связан с непрерывностью планирования и предполагает возможность корректировки установленных показателей и координации планово-экономической деятельности предприятия. Постоянные изменения в технике, технологии и организации производства обычно приводит к снижению расхода запланированных ресурсов и к необходимости уточнения первоначальных планов. В условиях рынка возможны также значительные колебания спроса, изменения действующих цен и тарифов, которые также ведут к соответствующим поправкам в планах. Поэтому все планы на предприятиях должны содержать резервы, величина которых также планируется, ибо их необоснованное применение сказывается на результатах планирования в целом.

    4) Принцип точности планов определяется многими как внутрифирменными факторами, так и внешним её окружением. Всякий план должен составляться с такой точностью, которую желает достичь само предприятие, с учетом его финансового состояния, положения на рынке и многих других факторов. При краткосрочном планировании требуется более высокая степень точности плановых показателей, чем при стратегическом (долгосрочном) − можно ограничиться выбором общей цели и составлением приближенных расчетов.

    В условиях централизованного планирования использовались ленинские принципы планирования, некоторые из них сохраняют актуальность и применяются и в настоящее время:

    1) Принцип выделения ведущего звена в плане. Использование этого принципа ориентирует на выделение в рамках планирования наиболее приоритетных целей, проблем, для решения которых могут разрабатываться программы или специальные разделы плана.

    2) Принцип научности в планировании.

    План разрабатывается на научной основе, если :

    Он базируется на достоверной, полной, своевременной информации;

    При его использовании применяются современные методы планирования, обуславливающие систему плановых показателей, нормативов, норм;

    Разработку планов ведут квалифицированные специалисты.

    3) Принцип директивности. Рассматривается как обязательность выполнения плана, разрабатываемого отдельным самостоятельным предприятием.

    4) Принцип строго целевой направленности формулируют цели экономического развития, их разделения на подцели все более дробного характера и выявляют ресурсы, необходимее для их согласованной реализации.

    5) Принцип комплексной направленности. Комплексный план всесторонне, полно описывает все аспекты предполагаемой деятельности предприятия. На каждом предприятии результаты экономической деятельности различных подразделений во многом зависят от факторов (уровня развития техники, технологии и организации производства; применяемых систем управления персоналом, мотивации и оплаты труда; использования имеющихся материальных, трудовых и финансовых ресурсов, показателей продуктивности, доходности и платежеспособности и т.п .), которые образуют целостную комплексную систему плановых показателей.

    Всякое количественное или качественное изменение хотя бы одного из них приводит к соответствующему изменению других экономических показателей. Кроме того, любое плановое решение влияет не только на экономические результаты, но и на социальные, технические, организационные и другие, поэтому необходимо, чтобы применяемые плановые и управленческие решения были комплексными, обеспечивающими учет изменений как в отдельных объектах так и в конечных результатах всего предприятия.

    6) Принцип многовариантности. В настоящее время любая проблема может быть решена различными способами. Уже в ходе решения могут меняться условия достижения цели, поэтому следует применять и другие мероприятия. Для учета этих объективных обстоятельств в ходе разработки проекта плана целесообразно формирование альтернативных вариантов. Задача разработчиков проекта плана состоит в поисках этих альтернатив. Такая работа увеличивает вероятность лучшего использования ресурсов.

    7) Принцип оптимальности состоит в формулировании и детализировании целей социально-экономической системы в целом и каждого ее звена, отборе критериев оптимальности для всего комплекса задач планирования и решений каждой задачи в отдельности, т.е. находят единственно правильное решение с учетом избранных критериев оптимальности, основанных на методах принятия управленческих решении (математического программирования , экономико-математического моделирования ). Критерием оптимальности различных планов может быть минимальная трудоемкость, материалоемкость или себестоимость продукции при существующих условиях производства и ограничениях ресурсов, а также максимальная прибыль и другие конечные результаты, величина которых предварительно определяется в процессе внутрифирменного планирования на предприятии.

    8) Принцип иерархичности. Принципы иерархичности носят подчиненный характер планам вышестоящих уровней.

    9) Принцип эффективности. Этот принцип требует разработки такого варианта производства товаров и услуг, который при существующих ограничениях используемых ресурсов обеспечивает получение наибольшего экономического эффекта. Любой плановый эффект показывает степень достижения некоторого планового результата (как будет выполнена работа по производству товара или услуги, удовлетворит ли она потребности потребителя, какая возможна общая прибыль и т.п. ). При оценке эффекта в процессе планирования обычно происходит сравнение ожидаемых показателей с заранее выбранной целью, установленным нормативом доходности и другими сравнительными данными. Всякий эффект в конечном итоге заключается в экономии различных ресурсов на производство единицы продукции.

    Таким образом, в современной науке и практике планирования, помимо рассмотренных классических требований, широкую известность имеют общеэкономические принципы:

    Системность,

    Оптимальность,

    Эффективность,

    Приоритетность,

    Сбалансированность,

    Равнонапряженность,

    Конкретность,

    Динамичность,

    Таковы важнейшие требования или принципы рыночного планирования в современном производстве. На их основе развиваются и формируются в процессе практической деятельности и все действующие общенаучные методы планирования, которые представляют процесс поиска, обоснования и выбора необходимых плановых показателей и результатов.

    Основными исходными началами для планирования являются его принципы. В связи с большими сложностями переходного периода к рыночным отношениям принципы планирования заслуживают более подробного рассмотрения. Для этой цели возьмем два «чистых» предприятия: классическое социалистическое и классическое капиталистическое.

    Для социального предприятия одним из принципов планирования является научная обоснованность . Планы в сельскохозяйственном производстве составляются на научной основе с учетом экономических законов и закономерностей развития производства.

    Повышение научной обоснованности планов достигается путем улучшения комплексности, сбалансированности и оптимальности внутрихозяйственных решений с широким использованием экономико-математических методов и ЭВМ.

    Принцип единства политики и экономики предполагает системное решение в планах предприятий экономических, социальных и политических задач, поставленных государством пере сельскохозяйственным производством.

    Принцип демократического централизма заключался в правильном сочетании централизованного государственного регулирования с широкой инициативой сельскохозяйственных предприятий в планировании своего производства.

    Планы, составленные сельскохозяйственными предприятиями, должны быть реальными, т.е. выполнимыми. Используя различные методы планирования, сельскохозяйственные предприятия на основе заключенных договоров получают равнонапряженные производственные задания.

    Принцип директивности договорных обязательств заключался в том, что для отдельных производственных формирований государство доводило свои требования в виде госзаказа, продналога, продовольственных поставок, имевших после заключения договоров силу директивы или закона.

    Принцип выделения ведущих звеньев и определения главных задач предполагает следующее: выделяются ведущие отрасли АПК; внимание сосредотачивается на решающих направлениях развития производства, его главных звеньев; для них в первую очередь выделяются материально-технические средства, трудовые ресурсы и капитальные вложения.

    Принцип единства и непрерывности планирования заключается в сочетании и согласовании перспективных, годовых и оперативных планов предприятий.

    Принцип пропорциональности и сбалансированности в планировании предприятий обусловлен требованиями системы ведения народного хозяйства. На каждом сельскохозяйственном предприятии в процессе планирования разрабатывают научно обоснованные пропорции между отраслями и элементами производства, их проверяют по трудовым, материальным, финансовым и другим балансам.

    В процессе выполнения планов могут возникать различные диспропорции, обусловленные погодными и другими условиями. Поэтому необходимы повседневный контроль за выполнением плановых заданий, исправление ошибок, внесение поправок в ранее принятые планы, а также выявление резервов производства и их мобилизация на выполнение планов как отдельными производственными подразделениями, так и всем хозяйством.

    Обзор литературных источников по планированию производства в условиях капиталистической системы хозяйства позволяет выделить всего три важнейших принципа планирования:

    • гибкость
    • внесение изменений в процессе осуществления планов
    • оптимальность

    Гибкость плана обусловлена тем, что даже при самом качественном планировании в нем могут быть заложены элементы неопределенности (спонтанности), возможны ошибки планирования. Использование этого принципа уменьшает потери при непредвиденных изменениях погодных и других условий. Гибкость закладывается в план путем обоснований дополнительных вложений в разумных пределах. Принцип гибкости в процессе осуществления планов становится принципом внесения изменений в план.

    Важнейшим считается принцип оптимальности . Оптимизируются варианты капитальных вложений, формирования производственных структур; обосновываются оптимальные варианты по ассортименту и виду закупаемых ресурсов и т.д.

    В зарубежной экономической литературе пока не сложилось единства в понимании принципов планирования. Для классического капиталистического предприятия в последние годы большое значение придается так называемым ключевым принципам планирования, обоснованным А. Файолем и Р. Акоффом.

    Принцип единства предполагает системный характер планирования, т.е. планирование предприятия, региона, государства должно рассматриваться как взаимосвязанная система.

    Принцип участия означает включение в плановую деятельность максимально возможного числа сотрудников предприятия, организации. Этот принцип предполагает сделать план предприятия личным планом каждого сотрудника. Руководители нижних звеньев управления обязательно привлекаются к работе над общим планом. В ряде государств такое планирование называют партисипативным.

    Принцип непрерывности планирования в условиях рыночных отношений, когда постоянно изменяется внешняя среда, означает непрерывное отслеживание ситуации на рынке, изменение и максимальное приспособление планов к рыночной среде.

    Принцип гибкости уточняет принцип непрерывности, т.е. формирует исходные начала для смены ситуации в планах в соответствии с непредвиденными ситуациями на рынке. Чтобы план был гибок, в него необходимо заложить резервы, которые иногда называют «надбавками или подушками безопасности».

    Принцип точности основывается на сравнительно точных прогнозах, на принципе оптимальности планирования.