Набор социальных услуг для инвалидов 1 группы. Что входит в НСУ инвалидов. Порядок предоставления НСУ

». В данной статье мы поговорим о наборе социальных услуг (НСУ), а в частности о том, что в него входит, кому он полагается, и о порядке его предоставления для каждой услуги отдельно. О размерах НСУ в 2019 году можно прочитать в этой .

Набор социальных услуг

НСУ – это перечень соцуслуг, предоставляемый бесплатно определенной категории граждан. О данной категории граждан вы можете прочесть .

В перечень соцуслуг входит:

1. Обеспечение лекарствами, медицинскими изделиями и спецпродуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
2. При наличии медицинских показаний, обеспечение путевками на СКЛ (санаторно-курортное лечение);
3. Бесплатный проезд на междугородном транспорте в обоих направлениях к месту лечения;
4. Бесплатный проезд на пригородном ЖД транспорте.

Порядок предоставления НСУ

В целом порядок предоставления набора социальных услуг регулируется в приказе Минздрава и соцразвития РФ от 29.12.2004 г. №328 «Об утверждении порядка предоставления НСУ отдельным категориям граждан».

Порядок обеспечения лекарствами, медизделиями и спецпродуктами лечебного питания для детей-инвалидов

Для того чтобы получить нужные лекарства, медизделия и спецпродукты лечебного питания для детей-инвалидов необходимо обратиться в медицинское учреждение, имеющее право на оказание первичной медико-санитарной помощи. Данными учреждениями являются медицинские организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения с наличием лицензии, разрешающей им медицинскую деятельность.

Обратившись, гражданин обязан предъявить следующие документы:

• Удостоверение личности. Например, паспорт;
• Документ, подтверждающий право на получение НСУ. Ими могут быть – справка об инвалидности, удостоверение участника ВОВ и т.д.;
• Документ, подтверждающий назначение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), выданный Пенсионным фондом РФ (ПФР).

Далее врач назначает больному лечение и выписывает рецепт на лекарства, медизделия и спецпродукты лечебного питания для детей-инвалидов, которые включены в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача при оказании дополнительной бесплатной медпомощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной соцпомощи . Бывает, что в некоторых случаях, а в частности, при отдельных заболеваниях, стандартная лекарственная терапия является недостаточной. В такой ситуации по решению врачебной комиссии больному могут быть предоставлены дополнительные жизненно важные лекарственные средства.

Получать лекарства по выданному рецепту необходимо в аптеке. Информацию о том, какая именно аптека может выдать данные лекарственные препараты, уточняет врач, выдавший рецепт.

Порядок обеспечения путевками на СКЛ

СКЛ гражданину, имеющему на то медицинские показания, осуществляется путем предоставления ему путевки в санатории, расположенные на территории РФ и включенные в перечень данных организаций, утвержденный Минздравом.

Оформление путевки производится по форме №90н и для ее получения граждане, имеющие медицинские показания к СКЛ, первым делом должны обратиться в медицинское учреждение по месту жительства за получением справки по форме №070/у-04 .

После получения справки гражданин по месту жительства до 1 декабря текущего года должен написать заявление в Фонд социального страхования (ФСС) или органы социальной защиты с просьбой о выдаче ему путевки на СКЛ.

Далее органы ФСС или соцзащиты не позднее 10 дней с момента подачи заявления и предоставления справки по форме №070/у-04 должны сообщить гражданину о том, когда СКЛ может быть предоставлена, и указать точную дату заезда в организацию, осуществляющую данное лечение. Сами же путевки выдаются не позднее, чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортную организацию.

После того, как путевка была получена, гражданам до начала ее действия (но не ранее, чем за 2 месяца) в медучреждении, где выдавалась справка для получения путевки по форме 070/у-04, необходимо получить санаторно-курортную карту, которую вместе с путевкой они предъявят в санаторно-курортной организации. Для взрослых карта выдается по форме 072/у-04 , для детей – 076/у-04 .

Доказательством того, что гражданин получал СКЛ, является отрывной талон путевки. Его санаторно-курортная организация не позднее 30 дней после окончания лечения гражданина предоставляет в органы, выдавшие ему путевку. Кроме этого гражданину после окончания лечения санаторием выдается обратный талон санаторно-курортной карты, и его он также не позднее 30 дней после окончания лечения должен предоставить в органы, выдавшие ему путевку.

Если же вы решили отказаться от СКЛ, то не позднее, чем за 7 дней до начала действия путевки вы должны вернуть ее в ФСС или органы соцзащиты.

Порядок осуществления проезда к месту лечения и обратно

Проезд к месту лечения и обратно может осуществляться на следующих видах транспорта:

• ЖД транспорт, кроме фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности;
• Экономический класс авиатранспорта;
• Водный транспорт;
• Автомобильный транспорт общего пользования (автобусы и т.д.).

Для того чтобы осуществить бесплатный проезд к месту лечения и обратно, гражданину необходимо во время получения санаторно-курортной путевки в ФСС или органах соцзащиты одновременно получить специальный талон на поезда дальнего следования или именное направление для приобретения билетов на авиационный, автомобильный или водный вид транспорта. Если до санатория необходимо добираться несколькими видами транспорта, то на каждый из них выдается специальный талон или именное направление.

Спецталоны и именные направления выдаются гражданину в 2-х экземплярах. Первый экземпляр применяется во время следования к месту лечения, а второй, соответственно, во время следования домой.

Бесплатный проезд на пригородном ЖД транспорте

Данный вид проезда осуществляется круглогодично, независимо от числа поездок и маршрутов следования.

Гражданину, имеющему право на бесплатный проезд на пригородных поездах, выдается бесплатный проездной билет, не подлежащий передачи другим лицам и обмену. Для его получения необходимо обратиться в ФСС или органы соцзащиты.

Бесплатный билет является недействительным при отсутствии документов, подтверждающих право его пользования. Такими документами могут быть: справка об инвалидности, удостоверение участника ВОВ и т.д.

Набор социальных услуг (НСУ) предоставляется получателям ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). НСУ включает в себя медицинскую, санаторно-курортную и транспортную составляющие. При этом гражданин может выбрать: получать социальные услуги в натуральной форме или их денежный эквивалент.

Куда обратиться

Поскольку набор социальных услуг – это часть , для его получения дополнительно идти в Пенсионный фонд или писать отдельное заявление не нужно. За установлением ЕДВ федеральный льготник обращается в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации (в том числе временной) или проживания с письменным заявлением. При установлении ЕДВ у гражданина автоматически возникает право на получение набора социальных услуг в натуральной форме. Исключения – граждане, которые относятся к категориям подвергшихся воздействию радиации. Если они хотят получать НСУ в натуральной форме, им необходимо написать заявление о предоставлении НСУ, которое будет действовать с 1 января следующего года.

Территориальный орган Пенсионного фонда России выдает гражданину справку установленного образца о праве на получение набора социальных услуг. В справке указываются: категория льготника, срок назначения ежемесячной денежной выплаты, а также социальные услуги, на которые гражданин имеет право в текущем году.

Справка действует на всей территории России. При обращении в лечебно-профилактические учреждения, а также в железнодорожные кассы пригородного сообщения гражданин предъявляет следующие документы :

• документ, удостоверяющий личность;


• документ, подтверждающий право на ЕДВ;


• справку, выданную в территориальном органе Пенсионного фонда России и подтверждающую право на получение НСУ.

Из чего состоит набор социальных услуг (соцпакет)

• Лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов.


• Путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний.


• Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Деньги или льготы

Гражданин принимает решение, в каком виде ему удобно получать социальные услуги: в натуральной форме или в денежном эквиваленте, и подает в территориальный орган Пенсионного фонда России соответствующее заявление. При этом заявление о сделанном выборе достаточно подать один раз. После чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление будет действовать, пока гражданин не изменит свой выбор. Только в этом случае ему нужно будет до 1 октября текущего года обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда России. Поданное заявление будет действовать с 1 января следующего года. Обратиться с заявлением можно непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации или фактического проживания либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым Пенсионный фонд Российской Федерации заключил соответствующее соглашение, либо другим способом.

Важно понимать, что набор социальных услуг является частью ежемесячной денежной выплаты. Поэтому ЕДВ начисляется с учетом решения об отказе от получения набора социальных услуг полностью, одной из социальных услуг либо двух любых социальных услуг из этого набора. Другими словами, при получении НСУ в натуральной форме его стоимость вычитается из суммы ЕДВ. Если гражданин отказывается от получения набора социальных услуг (одной любой социальной услуги или двух любых социальных услуг) в пользу денежного эквивалента, их стоимость не вычитается из суммы ЕДВ.

При подаче заявления об отказе от получения НСУ, о предоставлении НСУ, о возобновлении предоставления НСУ или об отзыве ранее поданного заявления при себе необходимо иметь только паспорт РФ.

Социально незащищенные категории граждан РФ имеют право на помощь от государства в натуральной и денежной форме. В натуральном выражении помощь выражается в доступе к некоторым видам социальной поддержки, обобщенным под названием «набор социальных услуг».

Кто может рассчитывать на льготы

Закон РФ, регулирующий предоставление государственной помощи (ФЗ № 178), устанавливает региональный и федеральный уровни поддержки нуждающихся лиц.

Получение помощи за счет ресурсов федерального бюджета доступно:

1. Детям-инвалидам.
2. Инвалидам войны, в том числе:
   • участникам ВОВ;
   • несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, иных мест принудительного содержания;
   • служащим ВС, ГПС, сотрудникам милиции, полиции, службы исполнения наказания, получившим увечья при исполнении служебного долга.
3. Инвалидам I, II, III групп.
4. Пострадавшим от техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС, испытаний на ядерном полигоне (г. Семипалатинск) и приравненным к ним лицам.
5. Ветеранам, а именно:
   • участникам ВОВ;
   • участникам Афганского вооруженного конфликта;
   • участникам иных локальных боевых конфликтов (на территории или за пределами РФ);
   • состоявшим в военных частях, формально не входивших в структуру Армии СССР (партизанские отряды);
   • имеющим звание «Житель блокадного Ленинграда»;
   • членам семей погибших ветеранов.

За счет бюджетов субъектов РФ (регионов) доступ к социальным субсидиям из утвержденного перечня закреплен за гражданами с получаемым доходом ниже прожиточного уровня в регионе их проживания. Для оценки принимается в расчет средний показатель дохода, получаемого членами семьи, проживающими совместно с претендентом на помощь.

Внимание! Региональная поддержка устанавливается в виде финансовых выплат или натуральной помощи путем предоставления права на бесплатное приобретение лекарств, топлива, поездки в общественном транспорте (ФЗ № 178).

Полный перечень претендентов для получения субсидий определен ФЗ № 178, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 328 (29.12.2004).

Скачать для просмотра и печати:

Как стать получателем услуг

Федеральные льготники как получатели ЕДВ имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (НСУ). Это право возникает с даты установления им ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).

НСУ устанавливается в натуральной форме в беззаявительном порядке после установления ЕДВ гражданам, за исключением одной категории «граждане подвергшиеся воздействию радиации».

Гражданин, имеющий право на НСУ, может отказаться от получения социальных услуг в натуральном виде полностью или выбрать часть в пользу денежной выплаты.

Для закрепления такого решения необходимо подать заявление в территориальное отделение ПФР до 1 октября текущего года, при этом порядок получения НСУ будет изменен только с 1 января следующего года. Он будет действовать до тех пор, пока гражданин не изменит свой выбор. В этом случае необходимо будет обратиться с новым заявлением в отделение ПФР.

В заявлении отмечают:

1. страховой номер лицевого счета заявителя;
2. без сокращений имя, отчество, фамилия, сведения о рождении претендента на набор услуг;
3. сведения о документе, подтверждающем личность заявителя;
4. объем запрашиваемых предложений (частично, полностью).

В территориальном Пенсионном Фонде гражданину выдается справка в подтверждение его права на обращение за набором услуг с указанием следующих сведений:

• категории получателя льгот;
• времени, в течение которого льготнику доступно пользование льготами;
• видов социального пособия, на которые льготник вправе рассчитывать в текущем году.

Внимание! Справка действует на всей территории РФ. Скачать для просмотра и печати: Внимание! Если документы в ПФ передаются через представителя физического лица, требуется нотариальное подтверждение его полномочий.

Что входит в список социальных предложений

Перечень социальных услуг, оказываемых пенсионерам и иным нуждающимся гражданам, предусматривает:

• Предоставление лекарственных препаратов (по рецептам) и медицинских изделий.

Внимание! Для детей-инвалидов в перечень добавлены продукты для специализированного лечебного питания. Список препаратов подлежит утверждению Правительством РФ.

• Выдача путевок для лечения (курортного, санаторного) при наличии необходимых врачебных показаний.

Длительность лечебного курса составляет порядка 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, для инвалидов с болезнями головного, спинного мозга, а также последствиями от травм указанных органов - 24-42 дня.

• Возможность бесплатного проезда для лечения (в обе стороны) на железнодорожном транспорте (пригородном) и на междугородном транспорте.

Кроме услуг из перечня, определяющего что такое НСУ, детям-инвалидам и инвалидам I группы, требующим постоянного ухода, предоставляется дополнительно возможность обращения за второй путевкой на лечение и льготный проезд для лечения сопровождающего лица.

Как получить лекарственные препараты и медицинские изделия

Гражданин обращается в организации медицинского профиля, входящие в любую из систем здравоохранения (государственную, муниципальную, имеющую соответствующую лицензию частную) и предоставляет:

• удостоверение личности;
• подтверждение прав на НСУ (документ об инвалидности, справка участника ВОВ);
• справку о получении ЕДВ из ПФ РФ.

На основании принятых документов медицинским работником заполняется рецептурный бланк на препараты, которые указаны в утверждаемом правительством перечне.

Важно! Конкретное место получения перечисленных лекарств и медицинских изделий (аптека) отмечается в рецепте. Другие документы, кроме рецепта для обращения в указанную аптеку, не требуются.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Как получить путевки на лечение

В медицинском учреждении по месту проживания гражданин получает справку, которую прикладывает к заявлению на путевку, передаваемому в Фонд социального страхования. После рассмотрения заявления (не дольше 10 дней) претендент получает от ФСС уведомление о возможности получения направления для лечения.

В нем указывается:

• дата заезда;
• точное наименование учреждения.

Бесплатный проезд в обе стороны обеспечивается льготнику при выдаче вместе с путевкой направления на льготный проезд или специального талона.

Важно! Получателю выдаются несколько талонов на разные виды транспорта, если дорога на лечение требует использования нескольких видов транспортных средств.

Как получить право на бесплатный проезд

Право на бесплатные поездки на железнодорожном (пригородном) транспорте обеспечивается льготнику при наличии у него проездного билета, выдаваемого в территориальном отделении ФСС.

Проездной билет действителен в течение года и имеет юридическую силу при наличии у пассажира документа, подтверждающего права на льготы.

Стоимость НСУ в 2019 году

В соответствии с законом показатели набора услуг (НСУ) для федеральных льготников и денежной выплаты (ЕДВ) подлежат ежегодной индексации с учетом уровня инфляции на финансовый год.

1. 222,76 руб. для инвалидов ВОВ;
2. 55,69 руб. для чернобыльцев;
3. для инвалидов:
   • I группы - 155,96 руб.;
   • II группы - 111,38 руб.;
   • III группы - 89,16 руб.;
4. 111,38 руб. для детей-инвалидов.

Данные указаны с учетом стоимости НСУ.

Размер НСУ с 1.02.2019 г. — 1121,42 р. Он включает в себя:

• обеспечение согласно стандартам медпомощи необходимыми рецептурными лекарствами, медизделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей с инвалидностью — 863,75 р.;
• предоставление при наличии медпоказаний путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний в санаторно-курортные учреждения, определенные по законодательству РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и госнужд — 133,62 р.;
• бесплатный проезд на пригородном ж/д и междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 124,5 р.

Граждане, которые предпочли натуральное выражение набора соцуслуг, получат ЕДВ за вычетом стоимости определенных социальных льгот.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о наборе социальных услуг

30 июня 2017, 22:16 Мар 19, 2019 13:11

НСУ – набор социальных услуг, который назначается получателям ЕДВ одновременно с денежной выплатой. Одной из основных категорий получателей ЕДВ и НСУ являются лица с ограниченными физическими и социальными возможностями. В статье разберем, каков порядок назначения НСУ инвалидам в 2019 году, как оформить НСУ, какие документы для этого потребуются.

НСУ инвалидам в 2019 году

Граждане с инвалидностью, наряду с ветеранами ВОВ и боевых действий, а также с лицами, пострадавшими от радиационного воздействия, имеют право на получение доплаты к пенсии в виде ЕДВ. Одновременно с ЕДВ гражданин приобретает право на получение набора социальных услуг.

Основание для назначения НСУ инвалидам

ЕДВ и входящий в ее состав НСУ назначается инвалидам на основании документа, подтверждающего присвоение инвалидности, а именно на основании выписки из акта освидетельствования МСЭ.

Причина присвоения группы инвалидности, возраст гражданина, группа инвалидности не влияют на право инвалида на получение ним НСУ.

Состав НСУ для инвалидов

В отличие от ЕДВ, размер которой устанавливается в зависимости от группы инвалидности и оснований ее присвоения, НСУ назначается в единой форме, вне зависимости от категории получателей.

Инвалиды всех групп, в том числе дети-инвалиды и инвалиды с детства, оформившие ЕДВ, получают НСУ в следующем виде:

1. Компенсация стоимости медпрепаратов, медтоваров. На основании справки, выданной в ПФР и подтверждающей право инвалида на получение НСУ, гражданин имеет право на обеспечение бесплатными медикаментами, медицинскими товарами, специальным диетическим питанием. Компенсация стоимости лекарств осуществляется только при наличии соответствующего рецепта врача.
2. Направление на отдых и лечение в санаторно-курортные учреждения. В соответствии с медицинским направлением, инвалид может оформить бесплатную (или с правом частичной оплаты) путевку в учреждение санаторно-курортного типа. За получением путевки инвалиду следует обратиться в орган соцобеспечения, где предъявить справку получателя НСУ и справку медучреждения, выданную по форме 070/у. В общем порядке путевки инвалидам предоставляются не чаще 1 раза в 2 года. Граждане с инвалидностью 1 группы могут оформить 2 путевки – на себя и на сопровождающее лицо (родственники или законный представитель). Аналогичное правило действует для детей-инвалидов.

1. Право бесплатного проезда в пригородном ж/д транспорте . Инвалиды из числа получателей НСУ имеют право на бесплатный проезд ж/д транспортом пригородного сообщения. Для получения льготного билета пенсионеру следует предъявить в ж/д кассу справку получателя НСУ и документ, подтверждающий инвалидность.
2. Компенсация стоимости проезда в санаторий и обратно . Инвалиды, оформившие путевку в санаторий, могут компенсировать стоимость проезда к месту отдыха и обратно при условии, что проезд осуществляется ж/д транспортом. Инвалиды 1 группы и дети-инвалиды вправе на обеспечение бесплатного проезда для себя и для сопровождающего лица.

Социальные услуги, входящие в состав ЕДВ, имеют денежный эквивалент , который в 2018 году зафиксирован на следующем уровне:

• компенсация стоимости медикаментов – 807,94 руб./мес .;
• льготные путевки в санатории – 124,99 руб./мес .;
• бесплатный проезд ж/д транспортом – 116,04 руб./мес.

Полный пакет НСУ (как для инвалидов, так и для прочих получателей ЕДВ), равен эквиваленту 1.048,97 руб./мес.

Повышение размера ЕДВ и НСУ

Размер ЕДВ и НСУ, наряду с размером пенсий, прочих социальных выплат и компенсационных пособий, подлежит ежегодному перерасчету на основании повышения уровня потребительских цен.

В соответствии с решением Правительства в 2018 году социальные выплаты, в том числе ЕДВ и НСУ, будут проиндексированы на 3,7%. Отметим, что установленное значение индексации выше фактического годового уровня инфляции (3,2%). Таким образом, размер НСУ в 2018 году составит 1.087,78 руб.

Информация о предстоящей индексации ЕДВ и НСУ уже опубликована на официальном сайте ПФР.

Как оформить НСУ: процедура и документы

НСУ инвалидам назначается одновременно с оформлением ЕДВ, в следующем порядке:

Шаг-1. Подготовка документов.

Прежде чем обратиться в ПФР, инвалиду следует подготовить следующие документы:

• паспорт (для иностранцев и лиц без гражданства – документ, подтверждающий постоянную регистрацию в РФ);
• выписку из акта МСЭ, подтверждающую присвоенную группу инвалидности;
• заявление, бланк которого можно скачать здесь ⇒ .

Если ЕДВ и НСУ назначается ребенку-инвалиду либо недееспособному лицу, то заявление о назначении выплаты оформляется не от имени заявителя, а от имени представителя. В таком случае при обращении в ПФР дополнительно следует приложить документ, подтверждающий право гражданина на представление интересов инвалида (для родителей ребенка-инвалида – свидетельство о рождении, в прочих случаях – соответствующее судебное решение).

Шаг-2. Обращение в ПФР.

Инвалид может обратиться в ПФР за назначением ЕДВ и НСУ сразу после присвоения группы инвалидности, то есть по факт получения выписки из акта МСЭ. Документы следует передать в территориальный орган ПФР по месту прописки. Форма подачи заявления на назначения ЕДВ и НСУ:

• лично;
• через представителя;
• в электронном виде (заявка на сайте ПФР);
• отправка документов почтовым письмом с уведомлением.

Шаг-3. Получение справки получателя НСУ.

Получив документы от заявителя (либо от представителя), специалисты ПФР проверяют их, после чего направляют в адрес инвалида уведомление о назначении ЕДВ и НСУ, либо об отказе в выплате и соцуслугах (при наличии объективных на то причин).

При согласовании выплаты, вместе с уведомлением пенсионеру направляется справка о подтверждении его статуса получателя НСУ.

Шаг-4. Получение НСУ в натуральном виде.

На основании справки, полученной из ПФР, инвалид имеет право на получение НСУ в натуральной форме. Для компенсации стоимости медикаментов, гражданин может предъявить справку в медучреждении, для оформления бесплатного ж/д билета – в ж/д кассу пригородного сообщения, для получения льготной путевки в санаторий – в орган соцобеспечения. Вместе со справкой получателя НСУ гражданину также следует предъявлять удостоверение инвалида.